Les coureurs sur le chemin I-205, construit avec des dollars du State Highway Fund.
(Photo: Jonathan Maus / BikePortland)
Le sénateur Floyd Prozanski de la région d’Eugene jouera un rôle important dans la question de savoir si un effort majeur pour augmenter les dépenses en vélo dans l’Oregon obtiendra le feu vert.
Le sénateur Floyd Prozanski en 2011.
(Photo: Jonathan Maus / BikePortland)
Bien que n’étant pas membre du Comité mixte des transports, Prozanski est le sponsor principal de Projet de loi no 395 du Sénat qui cherche à augmenter les dépenses consacrées au vélo et à la marche dans le cadre de la loi «Bike Bill» d’un minimum de 1% à un minimum de 5% du State Highway Fund.
Un cycliste lui-même, Prozanski a une longue expérience de la législation relative au vélo. Il a été le fer de lance de la loi sur la sécurité de l’Oregon en 2007 et la loi «Idaho Stop» de l’Oregon en 2019.
Lors d’un entretien téléphonique la semaine dernière, le sénateur Prozanski a modifié les attentes concernant les chances que le SB 395 passe cette session.
«Je dirais que c’est un obstacle plus important actuellement que peut-être dans les autres années.»
– Floyd Prozanski, sénateur de l’Oregon
Un jour avant notre conversation, Prozanski a organisé une séance de stratégie avec des défenseurs du vélo d’Eugene, Bend et Portland. Je lui ai posé des questions sur cette réunion. «Ce que je retiens, c’est que nous avons un groupe qui est prêt à consacrer des efforts et du temps à essayer de faire avancer la cause, ce qui est très important», a-t-il déclaré. Selon des sources, ce groupe comprend des avocats de Bend, Eugene et Portland.
Cette poussée à l’échelle de l’État sera vitale pour adopter ce projet de loi. Si les législateurs pensent que ce n’est qu’une autre «chose de Portland», cela n’ira nulle part.
SB 395 a déjà des chances contre lui parce qu’il est centré sur les vélos (même si la grande majorité des dépenses «Bike Bill» d’ODOT va aux trottoirs et autres projets liés à la marche, un sujet pour un autre jour) et il faudra un changement dans la façon dont l’argent est dépensé – les deux sujets sont périlleux lors d’une session avec de nombreuses autres priorités majeures à une époque où l’État est chancelant des problèmes budgétaires liés à Covid.
À quel point est un obstacle à une facture qui fait une demande financière pour les vélos? «C’est une grande chose», a déclaré Prozanski. «Je dirais que c’est un obstacle plus important en ce moment que peut-être dans les autres années, car pour le moment, l’État n’est pas au ras du sol.» Il a ensuite souligné que la situation financière de l’Oregon pourrait devenir beaucoup plus rose lorsque / si le cannabis est entièrement légalisé par le gouvernement fédéral, une mesure que Prozanski pense qu’elle conduira à «des centaines et des centaines de millions de dollars entrant dans notre État».
Des chances difficiles n’empêcheront pas Prozanski ou les partisans de la réforme des transports de travailler sur ce projet de loi. La législation relative au vélo est toujours délicate et risque d’être mal comprise et marginalisée, il semble donc y avoir un “Si ce n’est pas maintenant, quand?” attitude vis-à-vis du SB 395. «Je ne sais pas comment vous diriez quel est le bon moment pour faire avancer cela», c’est ainsi que Prozanski l’a encadré.
Une partie de son plan sera de convaincre ses collègues que plus d’argent est nécessaire pour que l’infrastructure cyclable puisse atteindre plus de personnes. «Il s’agit de la façon dont nous rendons le vélo plus accommodant pour ceux qui le font actuellement, comment pouvons-nous attirer de nouveaux clients et comment nous assurer que vous connaissez, un type de lentille d’équité pour garantir que certaines personnes qui n’ont pas eu ces opportunités voient cela tous sont les bienvenus dans le monde du vélo.
Un vétéran de Cycle Oregon, Prozanski a également parlé de l’importance de l’impact du cyclisme sur le tourisme et d’amener plus de législateurs ruraux à voir le potentiel des impacts économiques qui peuvent découler de l’infrastructure cyclable. Distinguant la Mecque du vélo de montagne d’Oakridge, Prozanski a déclaré: «Il s’agit de construire des infrastructures pour quelque chose qui n’est pas seulement amusant, cela peut être un moteur économique.
J’ai ensuite demandé au sénateur comment il gagnerait un collègue législateur s’il était interrogé à ce sujet par un collègue législateur.
Premièrement, il dirait que c’est trop tard. Prozanski a déclaré que les données pourraient aider à faire valoir que le minimum de 1% a été établi dans la loi il y a 50 ans et n’a pas suivi le rythme de la croissance de la bicyclette dans l’Oregon: «Depuis combien d’années nous n’avons pas abordé cette question et nous un pourcentage plus élevé? Je pense que c’est très facile à montrer en chiffres. Les données reflètent l’utilisation croissante de la bicyclette pour les loisirs, pour le transport pour les trajets domicile-travail et, dans certaines régions, même l’utilisation de bicyclettes pour les services de livraison. “
Le manque de sécurité serait un autre point à souligner. Il a fait plusieurs références à la nécessité de créer une séparation physique pour les cyclistes et de créer de nouveaux chemins et couloirs qui relient les pistes cyclables existantes aux nouvelles.
Prozanski connaît les enjeux d’un réseau cyclable incomplet à une époque où les routes sont si dangereuses et nos objectifs climatiques sont si hors de portée. Il est clairement en faveur du projet de loi, mais lorsqu’on lui a demandé s’il pense qu’il passera, il a tempéré les attentes. «Je pense que la réalité se résume aux dollars et aux cents et à ce que nous pouvons – ou ne pouvons pas – accomplir cette fois… Même si ce n’est peut-être pas le bon moment pour y parvenir, c’est une occasion d’éduquer et de démontrer pourquoi C’est important.” Il espère «percer le processus de réflexion» des législateurs qui n’envisageraient jamais d’augmenter les dépenses minimales de Bike Bill à moins qu’il ne leur soit soumis pour examen.
Accepterait-il un compromis pour faire adopter le projet de loi?
«Si nous pouvons obtenir trois [percent, instead of five], Je dirais ouais, prenons trois. Je veux dire, c’est mieux qu’un.
Jusqu’à présent, il n’y a eu aucun mouvement sur le SB 395 et il attend actuellement une audition au Comité des transports. Restez à l’affût des mises à jour.
– Jonathan Maus: (503) 706-8804, @jonathan_maus sur Twitter et jonathan@bikeportland.org
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